В каком случае реклама считается недостоверной |
|
|
Две цитаты: "на сегодняшний день мы являемся лидером" и "сегодня наша компания является безусловным лидером" сквозь призму закона. Законодательство Сначала рассмотрим Закон Республики Беларусь о защите прав потребителей, принятый 9 января 2002 года и вступающий в силу через 6 месяцев — в июле 2002 года. Статья 5. Информация о товарах (работах, услугах) 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах (работах, услугах)… Статья 3. Права потребителя 1. Потребитель имеет право на: 1.1. просвещение в области защиты прав потребителей; 1.2. информацию о товарах (работах, услугах), а также об их изготовителях (исполнителях, продавцах); 1.4. свободный выбор товаров (работ, услуг); 1.5. надлежащее качество товаров (работ, услуг); 1.6. возмещение в полном объеме убытков (вреда), причиненных вследствие недостатков товара (работы, услуги); 1.7. государственную защиту своих прав; 1.8. общественную защиту своих прав. Теперь приведем выдержки из Закона Республики Беларусь о рекламе, введенного в действие в феврале 1997 года. Статья 1. Сфера применения настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения на территории Республики Беларусь рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее — товары), включая рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами граждан (физических лиц) и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг. Настоящий Закон распространяется на юридических лиц и граждан Республики Беларусь, иностранных юридических и физических лиц, а также на лиц без гражданства, которые производят, размещают и распространяют рекламу на территории Республики Беларусь. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: реклама — распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о юридическом или физическом лице, товарах (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическому или физическому лицу, товарам и способствовать реализации товаров; ненадлежащая реклама — недобросовестная, недостоверная, неэтичная, скрытая и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленным законодательством Республики Беларусь; контрреклама — опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий. Статья 4. Общие требования к рекламе Реклама должна быть понятной независимо от формы ее подачи или используемого для ее распространения средства. Запрещается брать плату за размещение рекламы под видом информационного, редакционного или авторского материала в средствах массовой информации. Статья 6. Недостоверная реклама Недостоверной является реклама, не соответствующая действительности в отношении: таких характеристик товара, как состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество и место происхождения; наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте; официального признания товара, присвоения ему медалей, призов, дипломов и иных наград; результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций; статистических данных (представленных в искаженном виде); сравнения товара с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц. Недостоверная реклама не допускается. Статья 7. Неэтичная реклама Неэтичной является реклама, которая: содержит некорректное сравнение рекламируемого товара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, а также высказывания и образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента и (или) его товар; имитирует (копирует) общую композицию, текст, изображение, музыку и звуковые эффекты, используемые в рекламе других товаров. Неэтичная реклама не допускается. Статья 8. Скрытая реклама Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе и путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускается. Статья 20. Контрреклама При обнаружении нарушения законодательства Республики Беларусь о рекламе виновный обязан осуществить контррекламу в срок, установленный республиканским органом управления Республики Беларусь (его территориальным органом), в компетенцию которого входят вопросы рекламной деятельности и который вынес решение об осуществлении этой контррекламы. При этом нарушитель несет расходы по опровержению рекламы в полном объеме. Предмет дискуссии Случай 1
Интернет-агентство "Siteks" — www.siteks.com Случай 2
GIS Ltd.— gis.com.by/hosting/
Понятия Слово "лидер" имеет английское происхождение (leader — ведущий, руководитель) и обозначает: 1) глава, руководитель политической партии, общественной организации и др.; лицо, пользующееся большим авторитетом, влиянием в каком-либо коллективе; 2) участник спортивных состязаний, идущий впереди. Спор с предпринимателем На днях открылся сайт одной веб-студии (или интернет-агентства, что в данном случае не так важно). Мое внимание привлекла следующая фраза: "Лидер среди веб-разработчиков в Беларуси". Пишу письмо представителю студии и делюсь своим мнением: "На мой взгляд, неудачная фраза". В ответ слышу недоумение, что не так. Уточняю: "Существует правило в бизнесе, согласно которому давать оценку деятельности фирмы должны некие независимые организации: аудиторские компании, исследовательские центры, специализированные СМИ, наконец". Получаю возражение, мол, основное правило в бизнесе, которого придерживается и наша компания, — это получение прибыли в рамках действующего законодательства. Все остальные правила — это правила, имеющие к бизнесу опосредованное отношение. Прибыль — это здорово, но полученная только в рамках закона. Выдержки из двух белорусских законов сделаны. Попытаюсь сформулировать свои претензии подробнее. Что следует из законов? Недавно принятый Закон Республики Беларусь о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между гражданами и организацией, индивидуальным предпринимателем. В принципе, он мало подходит к теме нашей статьи, поскольку в области веб-разработок и веб-хостинга контрагентами обычно выступают юридические лица. Закон Республики Беларусь о рекламе ближе стоит к существу нашего спора. Что такое реклама? Упрощенно, это информация о товарах и услугах. "На сегодняшний день мы являемся лидером среди веб-разработчиков в Беларуси". "Сегодня наша компания является безусловным лидером на рынке белорусского хостинга". Это — реклама. Реклама должна быть понятной. Я понимаю так: указанные компании прямо убеждают потребителя (а также всех иных граждан, в том числе представителей СМИ), что они "идут впереди", следовательно, опережают, превосходят другие профильные компании и организации. В каком случае данная реклама может считаться недостоверной? Если будет найдено несоответствие в отношении: — официального признания товара; — результатов исследований и испытаний; — статистических данных (представленных в искаженном виде); — сравнения товара с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц. Кроме того, неэтичной является реклама, которая содержит некорректное сравнение рекламируемого товара с товаром других юридических или физических лиц. Итак, кем признаны "товары" двух компаний-"лидеров"? Тут, пожалуй, можно найти ответ. Наши услуги (наша марка) признаны нашими клиентами, скажут они и будут по-своему правы. Но что такое "официальное признание"? Возможно, признание государством (например, сертификация), ассоциацией, конкурсной комиссией (например, выдача диплома "Брэнд года") или кем-либо еще. Точно не знаю. Можно придраться и сказать: покажите результаты исследования долей рынка. В ответ вы, вероятно, ничего не услышите. Конечно, про исследования здесь сказано в том смысле, чтобы их результаты были достоверными. Если бы какая-либо компания опубликовала данные выгодного для нее рейтинга, ее конкуренты вправе были бы спросить: на чем основано рейтингование? А вот "сравнение товара с другим товаром" вполне может стать предметом пристального рассмотрения. Компания Х утверждает, что ее услуги лучше услуг компании Y (как еще иначе трактовать слово "лидер"?). На каком основании? Мы выполнили наибольшее количество работ (веб-сайтов). Допустим, но возможен ведь такой вариант, что стоимость 40 выполненных вами веб-сайтов будет равна стоимости 10 веб-сайтов, выполненных компанией Y? Вы говорите, что проверить это невозможно, поскольку информация об объемах работ является коммерческой тайной. Если так, то насколько этично в этом случае предлагать вниманию потребителей информацию, доказать или проверить которую не представляется возможным. По моему мнению, которое я почерпнул из учебников по экономике, лидер определяется занимаемой долей рынка. Доли рынка определяют консалтинговые, исследовательские, рейтинговые и т. п. преимущественно негосударственные организации. Замечу также, что в условиях незрелого рынка возможны несбалансированные цены, иными словами, некоторые участники рынка, пользуясь недостатком информации и раздутым "имиджем", стоимость своих услуг завышают, а другие, уступая давлению "скупых" потребителей и будучи малоизвестны, цены вынуждены снижать (никому конкретно это замечание не адресовано, просто размышление вслух). Выход здесь вижу один — установление отраслевых стандартов и правил, формирование ассоциаций и сообществ, просвещение потребителей, открытость и доступность информации о ценах, стоимости конкретных работ и проектов, честная конкуренция между производителями продукции и услуг. И если найдутся люди, организации или компании, которые посчитают действия двух упомянутых компаний нарушающими действующее законодательство или их законные права и интересы, BelarusMedia готова работать вместе с ними над созданием цивилизованных отношений между компаниями и их клиентами.
|
Статья была опубликована на сайте BelarusMedia.com в 2002 г. |
